Saisir le procureur de la République : guide et recours

Catégorie : Droit pénal

Par Maître Ibrahim Shalabi — publié le

Adresser un courrier au procureur permet de signaler une infraction directement au parquet du tribunal judiciaire pour faire valoir vos droits de citoyen.

Courrier de signalement adressé au procureur de la République, préparé par un avocat pénaliste à Paris.

L'essentiel

  • Toute personne peut saisir le procureur de la République : la victime, un témoin, ou un simple citoyen ayant eu connaissance d'une infraction.
  • Le courrier s'adresse au parquet du tribunal judiciaire du lieu de l'infraction ou du domicile de la personne mise en cause.
  • Selon l'article 85 du code de procédure pénale, la victime ne peut se constituer partie civile devant le juge d'instruction qu'après un avis de non-poursuite ou trois mois après une plainte déposée devant le procureur contre récépissé ou par lettre recommandée.
  • En Île-de-France, le délai de réponse du parquet peut aller de trois à six mois selon le tribunal.
  • Dénoncer des faits que l'on sait faux expose à des poursuites pour dénonciation calomnieuse.

Saisir le procureur de la République, c'est lui adresser par écrit un signalement ou une plainte, sans passer par le guichet d'un commissariat. La démarche est ouverte à la victime, au témoin et à toute personne qui a connaissance d'une infraction. Elle a surtout une portée que l'on mesure mal : pour la victime, la plainte adressée au procureur dans les formes fait courir le délai de trois mois au terme duquel elle pourra, s'il ne se passe rien, saisir elle-même un juge d'instruction.

Le procureur reste seul juge de la suite à donner. Il peut faire ouvrir une enquête, engager des poursuites, proposer une mesure alternative ou classer sans suite. Écrire au parquet ne garantit donc aucune poursuite, mais cela place le dossier entre les mains du magistrat qui décide.

Qui peut écrire au procureur, et pour quels faits ?

Toute personne peut écrire au procureur de la République : la victime, un témoin, ou celui qui a appris l'existence d'une infraction. Il n'est pas nécessaire d'avoir personnellement subi les faits.

Le signalement porte sur une infraction pénale : vol, violences, escroquerie, menaces, harcèlement, atteinte à la vie privée. Le procureur vérifie si les faits décrits peuvent constituer une infraction et décide, selon leur gravité et les éléments réunis, de la suite qui leur sera donnée.

Pour la victime, la démarche a une portée supplémentaire : c'est elle qui ouvre, à terme, la possibilité de se constituer partie civile devant le juge d'instruction lorsque le parquet ne poursuit pas.

À quel parquet adresser son courrier ?

Le courrier s'adresse au parquet du tribunal judiciaire du lieu où l'infraction a été commise, ou de celui du domicile de la personne mise en cause. Une erreur de juridiction ne fait pas perdre le signalement, qui est transmis au parquet compétent, mais elle retarde son traitement.

Pour identifier le tribunal compétent, l'annuaire officiel des juridictions est consultable sur le site justice.fr.

Comment rédiger la plainte ou le signalement ?

Plainte rédigée et pièces justificatives préparées avant leur envoi au procureur de la République

Le courrier expose les faits de manière précise et neutre : dates, lieux, déroulement, identité des personnes en cause lorsqu'elle est connue, préjudice subi. Il est accompagné des pièces qui les établissent : certificats médicaux, photographies, captures d'écran, échanges écrits, attestations de témoins, mains courantes déjà déposées.

Le récit gagne à être chronologique et à distinguer ce que l'on a vu de ce que l'on suppose. Un signalement de faits que l'on sait faux expose à des poursuites pour dénonciation calomnieuse ; celui qui se trompe de bonne foi ne court pas ce risque.

Pourquoi l'envoi en recommandé change tout pour la victime

L'article 85 du code de procédure pénale subordonne la recevabilité de la plainte avec constitution de partie civile à une condition préalable. La victime doit justifier soit que le procureur lui a fait connaître qu'il n'engagera pas lui-même de poursuites, soit qu'un délai de trois mois s'est écoulé depuis qu'elle a déposé plainte devant ce magistrat, contre récépissé ou par lettre recommandée avec demande d'avis de réception, ou depuis qu'elle lui a adressé, dans les mêmes formes, une copie de la plainte déposée devant un service de police judiciaire.

Cette condition n'est pas exigée lorsque les faits constituent un crime, ni pour certains délits de presse prévus par la loi du 29 juillet 1881.

La forme de l'envoi n'est donc pas un détail : une plainte adressée par lettre simple ne permet pas de prouver la date à partir de laquelle court le délai de trois mois.

Ce que le cabinet conseille en pratique

Le délai de réponse du parquet dépend de la localisation et du temps de traitement propre à chaque tribunal. En Île-de-France, il peut aller de trois à six mois.

Lorsque la victime n'est pas accompagnée d'un avocat, Me Shalabi conseille de faire rédiger la plainte au commissariat, puis de l'envoyer en recommandé au procureur, pour faire courir le délai de trois mois. Une plainte avec constitution de partie civile peut ensuite être rédigée.

Que peut décider le procureur ?

Saisi d'une plainte ou d'un signalement, le procureur apprécie l'opportunité des poursuites. Il peut faire procéder à une enquête, engager des poursuites devant le tribunal, proposer une mesure alternative ou classer la procédure sans suite.

La personne qui n'est que témoin n'est pas nécessairement informée de la suite donnée à son signalement.

Que faire en cas de silence ou de classement sans suite ?

Le silence du parquet n'est pas une décision, et le classement sans suite ne ferme pas la voie pénale. Une fois la condition de l'article 85 remplie, avis de non-poursuite ou trois mois écoulés depuis la plainte envoyée dans les formes, la victime peut porter plainte avec constitution de partie civile devant le juge d'instruction compétent. Elle peut aussi, dans les cas où cette voie est adaptée, citer directement l'auteur devant le tribunal correctionnel.

Le choix entre ces voies dépend de la gravité des faits, de l'état des preuves et de la nécessité, ou non, d'investigations que seul un juge d'instruction peut ordonner. Le cabinet intervient comme avocat de la victime d'une infraction à chacune de ces étapes.

Quand se faire accompagner ?

Entretien avec un avocat pénaliste pour préparer une plainte avec constitution de partie civile

L'accompagnement d'un avocat est utile dès la rédaction de la plainte lorsque les faits sont graves, répétés ou mal documentés, lorsque la victime craint des représailles, ou lorsque le parquet n'a pas répondu dans le délai de trois mois. Il l'est aussi pour apprécier la voie la plus adaptée après un classement sans suite.

Les autres interventions du cabinet sont présentées sur la page consacrée au droit pénal. Pour faire examiner un dossier, vous pouvez contacter le cabinet.

Ces informations sont générales et ne remplacent pas un avis juridique adapté à votre situation.

Questions fréquentes

Qui peut saisir directement le procureur de la République ?

Toute personne peut écrire au procureur de la République : la victime elle-même, un témoin des faits, ou un simple citoyen qui en a eu connaissance. Il n'est pas nécessaire d'avoir personnellement subi l'infraction. Le signalement s'adresse au parquet du tribunal judiciaire compétent, qui apprécie seul la suite à lui donner.

À quel tribunal adresser son courrier au procureur ?

Le courrier s'adresse au parquet du tribunal judiciaire du lieu où l'infraction a été commise, ou du domicile de la personne mise en cause. Une erreur de juridiction ne fait pas perdre le signalement, qui est transmis au parquet compétent, mais elle retarde son traitement.

Pourquoi envoyer sa plainte au procureur en recommandé ?

Parce que l'article 85 du code de procédure pénale ne permet à la victime de se constituer partie civile devant le juge d'instruction qu'après un avis de non-poursuite du procureur, ou trois mois après une plainte déposée devant lui contre récépissé ou par lettre recommandée avec avis de réception. L'envoi en recommandé d'une copie de la plainte déposée au commissariat fait courir ce même délai.

Combien de temps le parquet met-il à répondre ?

Le délai dépend de la localisation et du temps de traitement propre à chaque tribunal. En Île-de-France, il peut aller de trois à six mois. Le silence du parquet n'est pas une décision : passé le délai de trois mois après une plainte envoyée dans les formes, la victime peut saisir le juge d'instruction par une plainte avec constitution de partie civile.

Que faire après un classement sans suite ?

Le classement sans suite ne ferme pas la voie pénale. La victime peut porter plainte avec constitution de partie civile devant le juge d'instruction compétent, dès lors que le procureur lui a fait connaître qu'il ne poursuivait pas ou que trois mois se sont écoulés depuis sa plainte envoyée dans les formes. La citation directe devant le tribunal correctionnel est une autre voie.

Quels risques à signaler des faits que l'on sait faux ?

Un signalement portant sur des faits que l'on sait faux expose à des poursuites pour dénonciation calomnieuse. Le risque ne pèse pas sur celui qui se trompe de bonne foi, mais sur celui qui dénonce en connaissance de la fausseté des faits. Il faut rester factuel, dater chaque événement et ne transmettre que ce que l'on peut étayer.

Sources