Secret professionnel : règles, exceptions et sanctions pénales

Catégorie : Droit pénal

Par Maître Ibrahim Shalabi — publié le

Médecin, avocat, banquier : comment le secret professionnel protège-t-il votre vie privée ? Découvrez les peines en cas de violation et les dérogations légales.

Illustration de l'article sur le secret professionnel, ses exceptions et ses sanctions

L'essentiel

  • L'article 226-13 du Code pénal punit d'un an d'emprisonnement et de 15 000 euros d'amende la révélation d'une information à caractère secret par la personne qui en est dépositaire par état, par profession ou en raison d'une fonction ou d'une mission temporaire.
  • La violation du secret professionnel est un délit intentionnel : une révélation faite sans conscience de livrer une information couverte par le secret n'est pas punissable pénalement.
  • L'article 226-14 du Code pénal écarte la sanction lorsque la loi impose ou autorise la révélation, et notamment pour le signalement de maltraitances infligées à un mineur ou à une personne vulnérable ; le signalement de bonne foi n'engage pas la responsabilité de son auteur.
  • Les personnes astreintes au secret professionnel sont exceptées de l'obligation de dénoncer un crime prévue par l'article 434-1 du Code pénal.
  • Le secret de l'enquête et de l'instruction relève de l'article 11 du Code de procédure pénale et des peines de l'article 434-7-2 du Code pénal, et non de l'article 226-13.

Le secret professionnel interdit à celui qui reçoit une confidence en raison de son état, de sa profession, de sa fonction ou d'une mission temporaire de la révéler. L'article 226-13 du Code pénal fait de cette révélation un délit, puni d'un an d'emprisonnement et de 15 000 euros d'amende, et l'article 226-14 énumère les cas où la loi lève l'interdit, voire impose de parler. Entre ces deux textes se joue tout le contentieux : ce qu'est une information à caractère secret, qui en est dépositaire, ce que suppose la révélation punissable, et dans quels cas le signalement protège au lieu d'exposer.

Qu'est-ce que le secret professionnel en droit pénal ?

Le secret professionnel est l'obligation de taire une information à caractère secret dont on est dépositaire, et l'article 226-13 du Code pénal punit sa révélation. Le texte ne dresse aucune liste de professions : il vise la personne qui détient l'information « soit par état ou par profession, soit en raison d'une fonction ou d'une mission temporaire ». Ce sont les textes propres à chaque activité qui disent qui est astreint au secret, et le médecin comme l'avocat en sont les figures les plus connues, sans en épuiser la liste.

Le délit tient en trois éléments. Une information à caractère secret, d'abord, recueillie dans l'exercice de l'état, de la profession, de la fonction ou de la mission. Une révélation, ensuite, c'est-à-dire la communication de cette information à un tiers qui n'avait pas qualité pour la recevoir. Une intention, enfin, et c'est sur ce dernier point que se commettent le plus d'erreurs.

La violation du secret professionnel suppose-t-elle une intention ?

Oui. La violation du secret professionnel est un délit intentionnel, parce que l'article 121-3 du Code pénal pose le principe qu'« il n'y a point de crime ou de délit sans intention de le commettre », et que l'article 226-13 ne prévoit aucune exception d'imprudence ou de négligence. Une révélation faite par maladresse, sans conscience de livrer une information couverte par le secret, n'entre donc pas dans ses prévisions, même si elle peut engager la responsabilité civile ou disciplinaire de son auteur.

La chambre criminelle a rejeté, le 23 janvier 2001 (Crim., 23 janvier 2001, n° 00-83.261, inédit), le pourvoi formé contre un arrêt qui avait relaxé deux préposés d'un établissement bancaire poursuivis pour avoir communiqué à un tiers des informations relatives au compte de son frère : la cour d'appel avait retenu qu'ils s'étaient mépris et n'avaient eu aucune conscience de révéler des informations couvertes par le secret, de sorte que les éléments constitutifs du délit n'étaient pas réunis. La portée de cette décision doit être mesurée exactement : l'arrêt est inédit, et la Cour n'y a pas tranché elle-même la question de l'intention, que le pourvoi ne critiquait pas. Elle en confirme néanmoins l'application par les juges du fond.

L'intention ne se confond pas avec la volonté de nuire. Le professionnel qui sait que l'information est couverte par le secret et la communique en connaissance de cause commet le délit, quel que soit le mobile qui l'anime, fût-il bienveillant.

Quelle peine pour la violation du secret professionnel ?

L'article 226-13 du Code pénal punit la révélation d'une information à caractère secret d'un an d'emprisonnement et de 15 000 euros d'amende. Le délit relève du tribunal correctionnel. La sanction pénale n'épuise pas les conséquences de la faute : la victime peut demander réparation de son préjudice, et le professionnel s'expose, devant l'instance disciplinaire de sa profession lorsqu'il en existe une, à des poursuites qui obéissent à leurs propres règles.

Dans quels cas le secret professionnel peut-il être levé ?

Le secret est levé dans tous les cas où la loi impose ou autorise la révélation, et l'article 226-14 du Code pénal énumère en outre une série de situations dans lesquelles l'article 226-13 n'est pas applicable. Il en va ainsi de celui qui informe les autorités judiciaires, médicales ou administratives de maltraitances, de privations ou de sévices, y compris d'atteintes ou de mutilations sexuelles, infligés à un mineur ou à une personne qui n'est pas en mesure de se protéger en raison de son âge ou de son incapacité physique ou psychique.

Le texte ménage ensuite plusieurs hypothèses propres aux professionnels de santé : le signalement au procureur de la République, avec l'accord de la victime, des sévices ou privations constatés dans l'exercice de la profession et qui permettent de présumer des violences, l'accord n'étant pas nécessaire lorsque la victime est mineure ou hors d'état de se protéger ; le signalement des situations de sujétion psychologique ou physique gravement préjudiciables ; le signalement des violences au sein du couple, lorsque le professionnel estime en conscience que la vie de la victime majeure est en danger immédiat et qu'elle ne peut se protéger en raison de l'emprise exercée par l'auteur. Les professionnels de la santé ou de l'action sociale peuvent également informer le préfet du caractère dangereux d'une personne qui détient une arme ou entend en acquérir une, et le vétérinaire signaler au procureur les sévices et mauvais traitements infligés à un animal.

La protection est expresse : le signalement effectué dans ces conditions ne peut engager la responsabilité civile, pénale ou disciplinaire de son auteur, sauf s'il est établi qu'il n'a pas agi de bonne foi.

Le secret professionnel dispense-t-il de dénoncer un crime ?

Oui, en principe. L'article 434-1 du Code pénal, qui punit de trois ans d'emprisonnement et de 45 000 euros d'amende celui qui, ayant connaissance d'un crime dont il est encore possible de prévenir ou de limiter les effets, n'en informe pas les autorités, excepte expressément de cette obligation « les personnes astreintes au secret dans les conditions prévues par l'article 226-13 ». Le professionnel n'est donc pas tenu de dénoncer, mais l'article 226-14 lui permet, dans les cas qu'il énumère, de signaler sans encourir de poursuites. Le régime de la non-dénonciation de crime est exposé dans un article distinct.

Secret professionnel et secret de l'instruction : quelle différence ?

Ce sont deux secrets distincts, même si le second emprunte le vocabulaire du premier. Le secret professionnel protège la confidence reçue par le professionnel dans l'exercice de son activité. Le secret de l'enquête et de l'instruction protège le déroulement d'une procédure pénale : l'article 11 du Code de procédure pénale dispose que toute personne qui concourt à cette procédure est tenue au secret professionnel « dans les conditions et sous les peines prévues à l'article 434-7-2 du code pénal », et non sous celles de l'article 226-13. La violation du secret de l'instruction obéit donc à son propre régime.

Comment se défendre d'une accusation de violation du secret professionnel ?

La défense se construit sur les éléments du délit. La qualité de dépositaire se discute d'abord, car l'article 226-13 ne frappe que celui qui a reçu l'information en raison de son état, de sa profession, de sa fonction ou de sa mission. Le caractère secret de l'information se discute ensuite, comme la réalité de la révélation à un tiers. L'intention, enfin, fait défaut lorsque l'auteur n'avait pas conscience de livrer une information couverte par le secret.

Lorsque la révélation est établie, il reste à vérifier si elle n'entrait pas dans l'un des cas où la loi impose ou autorise de parler, et en particulier dans les prévisions de l'article 226-14, dont le dernier alinéa écarte toute responsabilité en cas de signalement de bonne foi. Le soignant mis en cause trouvera l'exposé de cette défense auprès d'un avocat pénal des médecins et infirmiers.

Victime d'une violation du secret professionnel : quels recours ?

La personne dont le secret a été révélé peut déposer plainte auprès des services de police ou de gendarmerie, ou s'adresser directement au procureur de la République, et demander réparation de son préjudice en se constituant partie civile. Les écrits, courriels ou messages qui établissent la révélation et son destinataire forment la preuve de l'infraction, et ils se conservent dans leur forme d'origine. L'instance disciplinaire de la profession concernée peut, le cas échéant, être saisie parallèlement.

Avocat en droit pénal à Paris

Professionnel mis en cause ou personne dont le secret a été trahi, la qualification se discute dès l'origine, sur le terrain de l'intention comme sur celui des exceptions légales. Le cabinet, avocat en droit pénal à Paris, intervient à tous les stades de la procédure. Le secrétariat répond au 01 85 61 17 00, et la situation peut être exposée depuis la page contacter le cabinet.

Sources

Questions fréquentes

Quelle peine pour la violation du secret professionnel ?

L'article 226-13 du Code pénal punit la révélation d'une information à caractère secret, par une personne qui en est dépositaire par état, par profession ou en raison d'une fonction ou d'une mission temporaire, d'un an d'emprisonnement et de 15 000 euros d'amende. Le délit relève du tribunal correctionnel, et le professionnel peut en outre répondre de sa faute devant son instance disciplinaire et devoir réparer le préjudice causé.

Une révélation involontaire du secret professionnel est-elle punissable ?

Non au plan pénal. La violation du secret professionnel est un délit intentionnel, l'article 121-3 du Code pénal posant qu'il n'y a point de délit sans intention de le commettre, et l'article 226-13 ne prévoyant aucune forme d'imprudence. Celui qui révèle une information sans avoir conscience qu'elle est couverte par le secret ne commet pas le délit, mais sa responsabilité civile ou disciplinaire peut demeurer engagée.

Dans quels cas peut-on lever le secret professionnel ?

Le secret est levé lorsque la loi impose ou autorise la révélation. L'article 226-14 du Code pénal écarte en outre la sanction pour le signalement de maltraitances infligées à un mineur ou à une personne vulnérable, pour plusieurs signalements des professionnels de santé, notamment en cas de violences conjugales mettant la vie de la victime en danger, et pour certains signalements relatifs aux armes ou aux animaux. Le signalement de bonne foi n'engage pas la responsabilité de son auteur.

Un professionnel tenu au secret doit-il dénoncer un crime ?

Non, en principe. L'article 434-1 du Code pénal, qui punit la non-dénonciation d'un crime dont on peut encore prévenir ou limiter les effets, excepte expressément les personnes astreintes au secret dans les conditions de l'article 226-13. Le professionnel n'est donc pas tenu de dénoncer, mais l'article 226-14 lui permet, dans les cas qu'il énumère, de signaler les faits sans encourir de poursuites.

Sources